12月10日,首屆長(zhǎng)沙市新型智慧城市典型應(yīng)用和解決方案征集活動(dòng)十大案例公布,數(shù)字政通項(xiàng)目長(zhǎng)沙市雨花區(qū)網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)平臺(tái)獲獎(jiǎng)。 榮譽(yù)證書(shū) 應(yīng)用概況 為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提升基層社會(huì)治理水平,強(qiáng)化雨花區(qū)城市綜合治理能力,推動(dòng)治理重心下移,破解體制機(jī)制弊端,探索具有雨花特色的社會(huì)治理新路,2019年,雨花區(qū)網(wǎng)格中心堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”工作思路,堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的目標(biāo),與聯(lián)通系統(tǒng)集成有限公司深度合作開(kāi)發(fā)了網(wǎng)格化綜合服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步理順了雨花區(qū)基層治理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成了“一個(gè)高規(guī)格智慧化綜合指揮平臺(tái)、一張區(qū)—街鎮(zhèn)(部門(mén))—社區(qū)—單元網(wǎng)格四級(jí)覆蓋的立體網(wǎng)格、一套規(guī)范有序的運(yùn)行體系、一支權(quán)責(zé)明晰的網(wǎng)格化人員隊(duì)伍”,構(gòu)建了“黨建引領(lǐng)、街鎮(zhèn)吹哨,部門(mén)報(bào)到”的網(wǎng)格化治理“雨花模式”,成為了全市平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)縣。 實(shí)施路徑 明確了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合各業(yè)務(wù)條線基層治理和社會(huì)管理的職能,從體制機(jī)制、軟件平臺(tái)、硬件環(huán)境、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范五個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)。 明確了項(xiàng)目整體框架。其中設(shè)施層主要搭建一層基礎(chǔ)云平臺(tái),數(shù)據(jù)層構(gòu)建一個(gè)融合業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、專題的多維數(shù)據(jù)庫(kù),支撐層配套了一套完整靈活的配置平臺(tái),應(yīng)用層部署了一套高規(guī)格的綜合辦案指揮系統(tǒng),用戶層組建了一只專業(yè)化的巡查隊(duì)伍。 確定了項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。項(xiàng)目主要搭建在政務(wù)網(wǎng)中,依托相關(guān)的安全設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使平臺(tái)在保障高效、穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí),確保系統(tǒng)的運(yùn)行安全。 確定了項(xiàng)目技術(shù)路線。項(xiàng)目采用開(kāi)源數(shù)據(jù)庫(kù)作為存儲(chǔ),整體擁有體積小、速度快、成本低并且開(kāi)放源碼的特點(diǎn);采用HTML5技術(shù),能夠適配多終端,提高了用戶體驗(yàn);通過(guò)GIS技術(shù),使地圖數(shù)據(jù)在網(wǎng)上發(fā)布且無(wú)法直接存取,在保證原始數(shù)據(jù)安全的同時(shí)又能進(jìn)行相關(guān)操作。 特色亮點(diǎn) 突出黨建引領(lǐng)為根本前提。深入推進(jìn)“黨建聚合力”工程,讓黨建賦能發(fā)展、賦能治理、賦能服務(wù),彰顯黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化工作成效。 構(gòu)筑四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系。形成了區(qū)—街道(鎮(zhèn)、部門(mén))—社區(qū)(籌委會(huì))—單元網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化組織架構(gòu)和工作體系。劃分社區(qū)網(wǎng)格179個(gè),單元網(wǎng)格951個(gè)。 構(gòu)建四套核心運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。建立了巡辦分離閉環(huán)處置、群工聯(lián)點(diǎn)融合、三級(jí)聯(lián)席會(huì)議、督查考核四套閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了線上線下有機(jī)聯(lián)結(jié)、無(wú)縫對(duì)接。 搭建信息化支撐的智慧管理平臺(tái)。按照“統(tǒng)一建設(shè),多網(wǎng)融合,資源整合”的原則,充分運(yùn)用信息化手段,實(shí)現(xiàn)了向上融合、向下覆蓋、部門(mén)間聯(lián)通、應(yīng)用橫向拓展的四維拓展。 應(yīng)用效果 服務(wù)了中心。聚焦中心服務(wù)大局,截止目前,運(yùn)用巡辦分離機(jī)制主動(dòng)巡查上報(bào)各類問(wèn)題53.50萬(wàn)件,結(jié)案53.13萬(wàn)件,結(jié)案率99.9%。 惠及了民生。本系統(tǒng)運(yùn)用群工融合機(jī)制致力于服務(wù)民生,目前收集民生實(shí)事問(wèn)題1118件,已辦結(jié)987件。助力12345熱線不滿意工單辦理239件,重新滿意率為83.50%,群眾的滿意度和幸福感有效提升。 夯實(shí)了基礎(chǔ)。將全區(qū)13個(gè)職能部門(mén)8大類106小類事項(xiàng)入網(wǎng)。社區(qū)網(wǎng)格“1+4”隊(duì)伍組建到位,179名專職巡查隊(duì)員全部到崗。已完成58余萬(wàn)戶“人房關(guān)聯(lián)”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),人口數(shù)據(jù)更新至105.5萬(wàn),為中心工作的助力起到了積極作用。 擴(kuò)大了影響。網(wǎng)格化工作得到了原市委常委、政法委書(shū)記廖建華以及省住建廳、市委改革辦、市數(shù)據(jù)資源管理局調(diào)研組的充分肯定和高度評(píng)價(jià),《長(zhǎng)沙通訊》《決策咨詢》《長(zhǎng)沙改革交流》等兩辦內(nèi)刊專門(mén)刊發(fā)了雨花經(jīng)驗(yàn)。多家網(wǎng)站競(jìng)相報(bào)道我區(qū)網(wǎng)格化工作。 推廣價(jià)值 有利于更好地落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙。該系統(tǒng)平臺(tái)緊緊圍繞市委市政府、區(qū)委區(qū)政府部署的中心工作,抓推動(dòng)、抓落實(shí),能讓省、市、區(qū)的部署及時(shí)在基層一線落地。 有利于更好地創(chuàng)新社會(huì)治理模式,服務(wù)人民群眾。該系統(tǒng)以創(chuàng)新城市大網(wǎng)格管理方式,建立健全“信息全掌握、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋、問(wèn)題主動(dòng)解決”的精細(xì)化動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制,聚焦解決民生難題。 有利于更好地形成品牌效應(yīng),擴(kuò)大影響力。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了多部門(mén)的聯(lián)合協(xié)作,為全國(guó)各地基層治理和社會(huì)服務(wù)提供了有效案例參考,是新型社會(huì)治理的重要實(shí)踐。
該項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)
