編者按：
湖北省城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)以高標(biāo)準(zhǔn)貫徹中央關(guān)于城市精細(xì)化管理的決策部署，嚴(yán)格遵循住建部“一指南四標(biāo)準(zhǔn)”要求，構(gòu)建了覆蓋全省、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、智能協(xié)同的“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。平臺(tái)自建成以來(lái)，已順利通過(guò)國(guó)家級(jí)技術(shù)評(píng)審與省級(jí)驗(yàn)收，并投入常態(tài)化運(yùn)行，形成了“監(jiān)測(cè)中心運(yùn)行、指揮中心調(diào)度、省市縱向聯(lián)動(dòng)、部門(mén)橫向協(xié)同”的高效工作機(jī)制。
數(shù)字政通作為項(xiàng)目承建方，依托其在城市運(yùn)行管理服務(wù)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)積累，為平臺(tái)提供了頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)融合與運(yùn)營(yíng)支撐的全鏈條服務(wù)。該平臺(tái)已成為湖北省推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的重要載體，形成了可復(fù)制、可推廣的“湖北實(shí)踐”，為全國(guó)運(yùn)管服平臺(tái)建設(shè)樹(shù)立標(biāo)桿案例。
2025年，湖北省城市管理系統(tǒng)錨定城市更新與品質(zhì)提升目標(biāo)，深入踐行“精管善治”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“大城智管、大城細(xì)管、大城眾管”，城市治理的科技含量、精細(xì)程度和共治活力顯著增強(qiáng)，市民身邊的變化可感可及，一份體現(xiàn)湖北溫度與智慧的城管答卷徐徐展開(kāi)。
大城智管：賦能治理“中樞”，提升智慧治理效能
科技賦能，讓城市管理插上智慧翅膀。省級(jí)運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)在全國(guó)率先通過(guò)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部驗(yàn)收，地級(jí)及以上城市實(shí)現(xiàn)運(yùn)管服平臺(tái)全覆蓋。通過(guò)整合建筑垃圾監(jiān)管、市容巡查、停車(chē)、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等多個(gè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)治理從被動(dòng)處置轉(zhuǎn)向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。
湖北省城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)
智慧應(yīng)用滲透到街頭巷尾。AI視頻自動(dòng)抓拍垃圾堆放、設(shè)施破損，無(wú)人機(jī)巡航覆蓋管理盲區(qū)，立體化巡查體系讓常見(jiàn)問(wèn)題無(wú)處遁形?！叭幸粋€(gè)停車(chē)場(chǎng)”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全省新增公共停車(chē)泊位14.97萬(wàn)個(gè)，累計(jì)聯(lián)網(wǎng)車(chē)位達(dá)350萬(wàn)個(gè)，通過(guò)便捷的線(xiàn)上查詢(xún)與支付，有效緩解了停車(chē)難題。襄陽(yáng)車(chē)主王先生表示“現(xiàn)在用手機(jī)APP找車(chē)位、繳費(fèi)，節(jié)省不少繞路的時(shí)間”。
大城細(xì)管：精雕城市“肌理”，擦亮宜居幸福底色
下足“繡花功夫”，于細(xì)微處提升城市品質(zhì)。全省城管系統(tǒng)聚焦群眾家門(mén)口的市容環(huán)境，開(kāi)展了一系列精細(xì)化治理行動(dòng)。
針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生痛點(diǎn)，一場(chǎng)“垃圾圍城”專(zhuān)項(xiàng)整治深入“四線(xiàn)一口”及城鄉(xiāng)結(jié)合部，累計(jì)清理積存垃圾雜物2.3萬(wàn)余噸，整治違規(guī)菜地3200余畝，并復(fù)綠50多萬(wàn)平方米，各地充分利用清理后的空地，因地制宜改造為街角小景、便民停車(chē)場(chǎng)等惠民設(shè)施，曾經(jīng)的“臟亂差”變身“潔凈美”。
打造115個(gè)城市客廳、152個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化街區(qū)及113個(gè)城市驛站，改造完成300處小微公共空間，公共空間品質(zhì)進(jìn)一步提升。生活垃圾分類(lèi)提質(zhì)增效，城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒占比達(dá)99.6%，地級(jí)以上城市居民小區(qū)垃圾分類(lèi)基本全覆蓋，在國(guó)家評(píng)估中穩(wěn)居中部省份第一。
武漢黃埔大街立交橋下空間改造
“小口袋”里裝著“大幸?！?。全年新建230個(gè)口袋公園、54個(gè)城市公園和198公里城市綠道，1201公頃新增綠地為城市呼吸“增氧”。160個(gè)公園綠地開(kāi)放共享，225公頃草坪可供市民露營(yíng)休閑，100處新業(yè)態(tài)場(chǎng)景和“國(guó)球進(jìn)公園”活動(dòng)，讓公園不僅是風(fēng)景，更是充滿(mǎn)活力的生活場(chǎng)。在宜昌一處口袋公園，帶孩子的王女士感嘆道“家門(mén)口多了個(gè)漂亮的小公園，每天散步、帶孩子玩都有了好去處，幸福感提升了不少”。
宜昌市夷陵區(qū)水滴公園
大城眾管：凝聚共治“合力”，構(gòu)建基層治理新格局
湖北省深入推動(dòng)城市管理重心下移、力量下沉，構(gòu)建“共建共治共享”的基層治理新格局。
“城管進(jìn)社區(qū)”工作走深走實(shí)。采取“1+N+X”進(jìn)駐方式，將城市管理工作融入社區(qū)治理，形成社區(qū)黨組織為“負(fù)責(zé)人”、駐點(diǎn)隊(duì)員為“主理人”、居民為“合伙人”、職能部門(mén)和轄區(qū)單位為“參與人”的社區(qū)基層治理模式。5500余名城管執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)駐3710個(gè)社區(qū)，將服務(wù)與管理送到居民家門(mén)口。在宜昌，商戶(hù)們主動(dòng)參與環(huán)境整治；在黃岡麻城，設(shè)置的便民疏導(dǎo)點(diǎn)讓投訴量下降80%以上，有效提升基層社區(qū)治理水平。
城市管理宣傳進(jìn)社區(qū)
多元共治模式不斷拓展。在全省52個(gè)街區(qū)試點(diǎn)推廣“1245”治理模式，通過(guò)成立街區(qū)治理委員會(huì)、街區(qū)綜合黨支部和商戶(hù)自治委員會(huì)，建立“三張清單”和五項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，以黨建引領(lǐng)有效激發(fā)社區(qū)自治共治活力。咸寧市月亮灣試點(diǎn)街區(qū)的商戶(hù)劉先生表示，環(huán)境提升與商業(yè)繁榮是良性循環(huán)，商戶(hù)們有了更強(qiáng)的“主人翁”參與感。
隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)深化。全省城管系統(tǒng)踐行“721”工作法，堅(jiān)持以“誠(chéng)”管“城”、服務(wù)為先，全面推行柔性執(zhí)法，將柔性、理性、人性融入執(zhí)法全過(guò)程。武漢“共情執(zhí)法”、荊門(mén)“首違不罰+公益減罰”等模式，將嚴(yán)格的執(zhí)法規(guī)范與靈活的勸導(dǎo)教育相結(jié)合，傳遞城市法治溫度。持續(xù)深化“練兵+比武”模式，分級(jí)組織培訓(xùn)，城管執(zhí)法隊(duì)伍履職能力顯著增強(qiáng)。
從智慧大腦精準(zhǔn)調(diào)度，到繡花功夫精雕細(xì)琢，再到多元共治凝聚合力，湖北省的“三管”實(shí)踐環(huán)環(huán)相扣，共同擘畫(huà)出現(xiàn)代化城市治理的新圖景。
展望未來(lái)，湖北省將繼續(xù)緊扣城市內(nèi)涵式發(fā)展主線(xiàn)，聚力推進(jìn)城市管理系統(tǒng)化、精細(xì)化、智慧化、法治化建設(shè)，健全城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理一體化體制機(jī)制，持續(xù)提升城市管理質(zhì)效，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。